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天色漸漸方亮，並不寬敞的街道上，已經擠滿了來看熱鬧的百姓。
這也許是他們人生中，第一次，也是最後一次見識如此之大的行刑場麵。
若是錯過了，興許下輩子，下下輩子，也沒這機會了。
但帶著預備官員來觀刑的樊謹言等人卻是滿頭黑線。
放眼望去，除了密密麻麻的百姓，那還能看見囚犯在哪？就連看押他們的士兵，也一個都看不著。
尼瑪。
老子還想在城裏上演一場砍頭街大戲呢？
這麽多人，玩個屁呀！
無奈之下，樊謹言隻好苦笑著對剛從臨高縣趕回來的唐飛說道：“你等下派人把百姓們帶到開發區去，咱們上那行刑。”
唐飛也是無奈一笑，應了聲，便下去安排。
這來回一折騰，花了近一個時辰，樊謹言一行人，才前往開發區尚未建廠的空地上。
到了開發區，來圍觀的老百姓竟不下萬人，很多人手裏都還拿著幹活的農具，顯然是正在幹活時，才聞訊趕來的。
樊謹言一行人到了之後，樊謹言並沒有急著下令行刑，而是對身旁這些預備官員們說道：“知道他們是誰嗎？”
很多人其實已經知道了，但都還是裝著不知道，順著樊謹言的意思搖頭。
樊謹言不以為然的笑了笑，繼續說道：“前不久，他們還是高高在上的官老爺，很多人還和本官平級，在地方可謂是要風得風，要雨得雨。可現在呢？他們都變成了階下囚，還是即將被砍頭的死囚。你們可知其中緣由？”
沒等這些人回答，樊謹言就接著說道：“貪念，惡念，就是他們有今日的原因。而你們，也即將取代他們，做地方的官員。你們一定要記住，若貪，若為惡，他們的今日，就是你們的明日。”
很明顯，樊謹言搞這麽麻煩，主要還是做給這些即將上任的官員們看的，要讓他們親眼看看貪官，惡官的下場。
其實，樊謹言的擔心，並不是沒有道理的，這些人在之前，不是童生，秀才就是小商小販，賬房，小二。現在突然變成官老爺，很多人未必能受的了誘惑。若是不給他們長點記性，將來必然是一禍害。
驗明正身後，幾十顆人頭瞬間落到，頸部的鮮血濺起三尺有餘，讓所有人都不寒而栗
各地官員伏法之後，樊謹言也正式表露身份，自領瓊州將軍，合並瓊島三州十三縣為瓊東，南，西，北四州，設知州及分司官員管理地方。並全島土改，播種新作物。凡有不服者，殺。一時之間，整個瓊州島百姓歡呼，而在鄉紳地主間，卻是一片血雨腥風。
四州知州的人選，樊謹言經過一番苦思之後，還是決定啟用李通為南州知州，留守崖州城。其餘三州都是在沒被殺的官員裏選的，相比其他被殺官員來說，他們在任期間，也算的上是個好官。加上他們比起那些剛剛做官的人來說，經驗老道，能迅速上手，盡快恢複地方秩序。
而魏良旭卻還是被樊謹言留在身邊，擔任將軍府參政，幫他處理地方政務，儼然成了樊謹言勢力之下的文官之首。
陸軍方麵，樊謹言又在原五千士兵的基礎上，增兵五千，補齊一萬，由唐飛和魏大有任遊擊將軍，各領兵五千，分駐守全島。
海軍方麵，崖州水師正式改名為瓊州海軍，加上俘虜朝廷水師的三百餘艘戰船，現在已經暴增至七百餘艘。樊謹言決定和陸軍一樣，把海軍也分為兩部。已經改名叫楊大海的楊子和李水生都為海軍提督，各領三百多戰船，護衛瓊州海上安危。
由於瓊州島中部多山，各州之間交通尤為不便利，樊謹言等地方整合完成之後，下的第一條命令就是全島修路，至少個州城治所必須連接。同時也派出水泥廠工匠前往各地，和當地商人合作興辦水泥廠，一來能加快修路進度，而來也能帶動地方一些經濟。
而樊謹言也從係統裏兌換了好多日常用品的原始製作工藝，再以政府的名義和地方商人合作建廠，進一步推動地方經濟發展。
當然，重頭戲還是在南州（崖州）的開發區裏。一座座各種各樣的廠房拔地而起，也吸引了越來越的商人來這裏投資或做買賣。甚至不少百姓也背井離鄉簽到南州，為的就是進廠賺錢，好回家買地。
因為接收了何奕遺留的巨額財產，樊謹言也算是體會到了一把揮霍的感覺，整個南州幾乎建起來水泥公路網，八成的村莊都已經通路了。
現在勢力看似如鐵板一塊，但實際卻很脆弱，士兵訓練不足，地方也並不穩定，至少一年內，還不足於對外拓展。
既然不能對外征戰，那就隻能發展內政，鞏固勢力。
這時，一個新的想法，在樊謹言的心裏出現。隨著南州的政治地位變化，經濟的迅速發展，人口越來越多。那原本的崖州老城就已經不再適合作為治所的存在了。
於是，樊謹言花錢計劃的第一步，開始了。
建一座新城，作為南州的象征，瓊州島的象征。
城市規劃是一項龐大的攻城，首先就是選址。
既不能遠離開發區，也不能和開發區挨著，一來是汙染問題，二來挨的太近的話，不利於以後的發展。
最後，樊謹言把目光落到了“天堂村”哪裏。
位置恰到好處，哪裏地勢平坦，淡水資源豐富，是建城最理想的地方。
但，以前的問題又出現了，老板是誰？
她不是何奕的人嗎？
為什麽何奕死了之後，天堂村到現在還照常營業？(未完待續。)
